汽車“以舊換新”政策牽動新舊兩市場

　　汽車“以舊換新”政策的具體實(shí)施辦法已經(jīng)制定完成。據(jù)透露，可能借鑒北京市淘汰黃標(biāo)車的經(jīng)驗(yàn)，采取相關(guān)部門聯(lián)合辦公的形式，盡可能地簡化手續(xù)，給車主提供便利；在補(bǔ)貼的發(fā)放形式上，要求車主提供一個(gè)賬戶，屆時(shí)采取銀行轉(zhuǎn)賬的形式，直接將補(bǔ)貼下發(fā)到個(gè)人。  

　　“加速車輛更新報(bào)廢，將給新車騰出市場，也為我國今后發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)探索道路，實(shí)現(xiàn)廢舊汽車的良性循環(huán)，一舉多得。”中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員趙英近日向記者表示，“以舊換新”政策將對汽車尤其是商用車市場起到明顯的刺激作用，“是用少量的資金撬動更大的汽車消費(fèi)”。

　　國務(wù)院日前批準(zhǔn)國家發(fā)改委、商務(wù)部、財(cái)政部等部門《促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需，鼓勵(lì)汽車、家電“以舊換新”實(shí)施方案》，國家將采用財(cái)政補(bǔ)貼方式鼓勵(lì)汽車、家電“以舊換新”，中央財(cái)政對老舊汽車報(bào)廢更新的補(bǔ)貼資金將從１０億元上調(diào)至５０億元。該方案還對鼓勵(lì)汽車“以舊換新”的具體補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)和流程作了詳細(xì)說明。與以往相比，汽車“以舊換新”政策無論是在范圍還是補(bǔ)貼額度上都有大幅提升。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一新舉措既有利于下半年國內(nèi)商用車市場的復(fù)蘇，又有利于加速淘汰大批高污染的“黃標(biāo)車”，是今年汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃“組合拳”的有力延續(xù)。

　　鼓勵(lì)舊車報(bào)廢

　　汽車“以舊換新”政策是繼３月份“汽車摩托車下鄉(xiāng)”政策和４月份財(cái)政部、商務(wù)部公布新的老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼公告后，國家再次出臺擴(kuò)大汽車消費(fèi)的措施。“如此密集出臺政策，與今年汽車消費(fèi)對整個(gè)社會消費(fèi)的拉動有關(guān)。”業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這充分顯示出國家全面振興汽車市場的決心，同時(shí)也顯示了國家在拉動內(nèi)需政策上的強(qiáng)大實(shí)力和靈活手段。

　　國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鼓勵(lì)汽車“以舊換新”，一方面將進(jìn)一步拉動國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求，擴(kuò)大就業(yè)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；另一方面也有利于提高能源利用效率，減少環(huán)境污染，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)節(jié)能減排。

　　“汽車‘以舊換新’政策對行業(yè)來說是好事，鼓舞人心，將對拉動內(nèi)需、刺激汽車消費(fèi)起到重要的作用。”中國物資再生協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　“政策鼓勵(lì)提前報(bào)廢老舊汽車，以舊換新，對行業(yè)、企業(yè)肯定會產(chǎn)生很大影響。”廣州市金屬回收公司總經(jīng)理周錦標(biāo)表示，在這一過程中關(guān)鍵要看車主對政策的認(rèn)識，能否自覺執(zhí)行。“報(bào)廢汽車回收企業(yè)相對被動，惟一能做的就是加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)車主主動報(bào)廢舊車，并做好上門服務(wù)工作”。

　　刺激新車消費(fèi)

　　“此前的１．６Ｌ乘用車購置稅減半和‘汽車下鄉(xiāng)’是刺激乘用車市場消費(fèi)，汽車‘以舊換新’則主要拉動商用車消費(fèi)，拉動前幾個(gè)月下滑的商用車銷量，鞏固國內(nèi)汽車市場比較好的形勢。”趙英認(rèn)為，國內(nèi)商用車市場的不景氣是暫時(shí)的，國家４萬億投資計(jì)劃剛剛落實(shí)到位，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全面鋪開，必將拉動商用車消費(fèi)。“現(xiàn)在有了汽車‘以舊換新’政策，這對商用車將形成更大的利好”。

　　廣發(fā)證券汽車分析師認(rèn)為，從此次補(bǔ)貼政策新覆蓋的車型結(jié)構(gòu)來看，主要受益車型是商用車。對未達(dá)到國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車更新進(jìn)行補(bǔ)貼有利于更新成本的降低，這是繼去年取消養(yǎng)路費(fèi)等政策后出臺的又一個(gè)刺激商用車消費(fèi)的政策。“以舊換新”政策是對“汽車下鄉(xiāng)”政策的補(bǔ)充，之前主要是支持農(nóng)用車換購，現(xiàn)在推廣到老舊產(chǎn)品的更新，將進(jìn)一步推動輕卡消費(fèi)；同時(shí)“以舊換新”將有效推動輕卡行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，中高端產(chǎn)品受益更大。