汽車配件市場“打真”現(xiàn)象剖析及監(jiān)管策略

    近年來，在汽車配件市場(為與宏觀汽車配件市場相區(qū)別，簡稱“汽配城”)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中出現(xiàn)了一種不正常現(xiàn)象——“打真不打假”，即商標(biāo)權(quán)利人在進(jìn)行商標(biāo)維權(quán)的時候，不是打擊假冒商品，而是有針對性地對真品進(jìn)行打擊。這種現(xiàn)象既給工商部門執(zhí)法造成了障礙，也給汽配城商戶和汽配城主辦單位造成了很大的困惑，在相當(dāng)程度上擾亂了市場秩序。本文在對此現(xiàn)象進(jìn)行剖析的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的監(jiān)管策略。

    一、汽配城流通渠道分析

    汽配城商戶進(jìn)貨渠道比較復(fù)雜(參見汽車配件市場流通渠道示意圖)，下文將對其進(jìn)貨渠道逐一進(jìn)行分析。

    (一)主流渠道

    主機(jī)廠(一般是商標(biāo)權(quán)利人)向上游的配套配件廠商訂貨，并銷售給下游的4S店，是目前我國汽車配件流通的典型“主流渠道”。該渠道原則上是封閉的：主機(jī)廠與配套廠商簽訂協(xié)議，要求配套廠商不能將主機(jī)廠訂購的配件銷售給第三方;主機(jī)廠同時與4S店簽訂協(xié)議，要求4S店的配件不能外流，只能在汽車維修中使用或者銷售給4S店的終端客戶。在此封閉體系內(nèi)，主機(jī)廠可以完全控制渠道，操縱配件的終端價格，調(diào)配體系內(nèi)各方的利益，形成對配件流通渠道的壟斷。該體系雖然實際上構(gòu)成了對市場的壟斷，但由于汽車配件對安全要求的特殊性以及我國目前汽配市場假冒偽劣商品較多的現(xiàn)狀，管理機(jī)構(gòu)對該體系采取了容忍的態(tài)度。

    (二)非主流渠道。

    主流渠道畸高的利潤，催生了主流渠道之外的非主流渠道。而非主流渠道體系的核心就是汽配城。汽配城由眾多商戶組成，其中任何一家商戶都沒有能力對該市場進(jìn)行壟斷，因此，這是一個競爭非常充分、充滿活力的市場。由于主流渠道的封閉，汽配城的商品主要依賴于主流渠道產(chǎn)品的流出和主流體系外廠商的模仿，造成其進(jìn)貨渠道雜亂，產(chǎn)品良莠不齊。

    (三)汽配城商品的來源。

    一是配套廠流出。配套廠根據(jù)主機(jī)廠的訂單進(jìn)行生產(chǎn)，為了應(yīng)付市場變化，會多生產(chǎn)出一部分，這部分多余配件如果主機(jī)廠用不了，有些配套廠會私下自行銷售。由于主機(jī)廠會利用自身的市場支配地位，打壓配套廠的利潤，某些配套廠會故意多生產(chǎn)出一部分配件私下銷售。有些被主機(jī)廠退回的不符合主機(jī)廠標(biāo)準(zhǔn)的配件(通常不影響正常使用的配件)，也被配套廠私下銷售。此外，主機(jī)廠為保障配件供給，在指定主配套廠的同時，還指定了備用的配套廠，備用配套廠的配件不一定能夠用上，但備用廠的產(chǎn)能仍然存在，這些備用廠也會自行生產(chǎn)并銷售。在主機(jī)廠上游配套廠流出的配件，一般被稱為“副廠件”。對于該稱呼一直有爭議，本文不作評價，為行文方便仍采用該通稱“副廠件”。

    二是4S店流出。根據(jù)協(xié)議，4S店通常是不能將配件向汽配城銷售的，但由于4S店有銷售任務(wù)，有時候為了完成銷售任務(wù)會向渠道外以維修的名義銷售配件。也有些4S店和配件商戶有特殊的關(guān)系，可以為這些商戶提供貨源(通常不提供正式票據(jù))。值得一提的是，有的4S店也會到汽配城采購配件。

    三是平行進(jìn)口。平行進(jìn)口是指國內(nèi)代理商未經(jīng)國內(nèi)商標(biāo)權(quán)利人同意直接從國外進(jìn)口相同商標(biāo)的配件(該渠道流程如圖所示)。

    境外廠商(境外商標(biāo)權(quán)利人)許可國內(nèi)的主機(jī)廠(更多的情形是合資建廠)使用商標(biāo)，由國內(nèi)主機(jī)廠進(jìn)行生產(chǎn)并銷售，而由于主流渠道內(nèi)的高價格，形成了境內(nèi)外的價格差，國內(nèi)的代理商可以向境外的同品牌代理商采購，并向汽配城銷售，這就形成了另一條平行的進(jìn)口渠道。

    四是通用配件廠商生產(chǎn)。通用配件是主機(jī)廠配套廠商之外的正規(guī)廠商生產(chǎn)的配件。這部分配件一般有生產(chǎn)廠商的自有品牌，可以適用到特定的車型。

    五是拆車件。拆車件一般是在舊車上拆解下的可以再利用的配件。其來源包括維修廠、4S店、舊車拆解廠、被盜機(jī)動車等。

    六是假冒配件。目前國內(nèi)有一部分廠商或者作坊在專門生產(chǎn)劣質(zhì)配件，并假冒他人注冊商標(biāo)。劣質(zhì)配件的生產(chǎn)在某些地區(qū)已經(jīng)形成了規(guī)模，成為了地區(qū)經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。由于劣質(zhì)配件質(zhì)低價廉，有廣闊的市場，同時受地方保護(hù)主義的影響，長時間以來屢禁不絕。汽配城，尤其是管理不規(guī)范的汽配城是劣質(zhì)配件的重要銷售場所。