[原創]誰掐住了中國汽車改裝的喉嚨?

m.guilinhy.com 來源：汽配110網作者：俠名類別：技術改裝時間：2007-11-29

【正文】

　　喜愛改裝的人都知道，日本的改裝法規是全球有關改裝的法規中最為詳細的。那我們今天的話題就從日本說起。

　　日本是亞洲國家中經濟發展最早的，而它的“暴走族”（飛車黨）也是最猖狂的。他們不但是把車改裝得非常厲害，而且經常在公路上集結進行非法賽車。這一現象招致了政府部門的強力嚴打，國時也催生了民用車改裝法規的形成。

　　在日本現行的法例中，將改裝車分為了以下四大類：一、對于基礎性的改裝，完全無須申請，只要通過車檢便可取得牌照；二、超范圍的改裝需要向“陸上運輸局”申報改裝內容，更改汽車登記的內容，但無須事前審查；三、改造車輛需由取得日本整備師協會頒發證書的專業技師完成；四、車輛改裝后不符合日本的[保安基準]（相當于GB國家安全標準）的不予發牌。

　　日本國內的（改裝）零部件生產商非常合作，各自組織了不同的專業協會，來和當局共同協商各項標準的擬定和進行業內自我監管，保證產品符合道路交通法和保安基準（日本安全標準）的限制和標準。例如生產運動型排氣管制造商便組織了“日本運動排氣管制造商協會 JASMA”，所有JASMA的認定品都能滿足保安基準內的排放和噪音限制，亦即是“指定部品”。日本的改裝法規列明了八十多項可以無須申報的指定部品，車迷們只要購買這些認證了的配件來改裝，便可有品質和法律上的保證。如果改裝幅度超出指定部品的范圍，但依然符合保安基準的標準，例如更換發動機，自排變手排，甚至是兩驅改四驅車等，車主都可以向陸上運輸局申請，檢測合格后便可合法地上牌。

　　由此看來，日本改裝法規的大原則和其他國家的并沒有什么分別。行車安全、環保和不會危害其他道路使用者（包括行人）是最重要的分界線，任何改裝一旦涉及到了上述問題都不可能合法地上路。

　　在我國，汽車改裝法規一直是汽車行業政策法規的紅燈區。而在近兩年，隨著國內汽車市場的迅猛發展，這一領域開始出現了重大的轉機。在2006年10月份舉辦的首屆上海國際汽車改裝博覽會期間的中國國際汽車改裝業高端峰會上，公安部交通科學研究所監測部主任應朝陽表示，盡管目前針對改裝車的政策法規并不明確具體，“但是車輛改裝是個趨勢，不可阻擋，關鍵在于如何科學引導”。2003年開始實行的《道路交通安全法》規定“不得拼裝機動車或者擅自改變機動車已登記的結構、構造或者特征”，等于向改裝車關上了“門”，但2004年的《道路交通安全法實施條例》和《機動車登記管理辦法》對此又稍微有所松動，給出一些可以改動的細節。他表示，有關部門會逐步確立一些規定，而第一步應該從允許原廠或原廠認可的改裝機構對車輛進行改裝開始。

　　一同出席高端峰會的國家工商總局法規司司長、國務院行政審批制度改革專家組成員王學政則表示，首先要解決對車輛改裝單位的資質認證問題。他認為，資質管理應分為兩部分，直接影響車輛原來標準和安全系數的，要加強資質管理，進行專項資質認證；而一般性改裝，沒有影響車輛原來標準和安全系數的，則沒必要進行專項資質管理，改為由行業協會進行行業管理。

　　細看我國現行的交通法規，在大的原則上與國外的改裝法規基本是一樣的。不同的只是細節上的解釋和執行時的方式。個人認為，改裝車是一個國家通向小康路上必然會出現的一個問題。隨著經濟的飛速發展，人民生活富裕、汽車人口增加，自然就會出現追求個性化汽車生活的需求。與其禁止，還不如借鑒他國的經驗，尋求一個完善法規、教育公民的途徑，使國內的改裝迷們有一個適當的空間去追求改裝的樂趣。

　　前些日，2007（第二屆）上海國際汽車改裝博覽會暨第二屆中國國際汽車改裝業高端峰會于上海世貿展館再度拉開帷幕。我們共同目睹了此次的展會展出了更多、更炫的國際領先改裝車型，同時我們期待著他將繼續為我國汽車改裝行業的規范與發展推波助瀾！

　　作者簡介：秦國汽車品牌科技研究中心理事長中國汽車改裝市場調查研究項目組副組長上海國際汽車改裝博覽會組委會秘書長【點擊進入秦國博客】